项目加速推进、园区热气腾腾，铁岭市在项目建设上的前瞻布局和务实推进，当下正成为看得见的成果和可感知的活力。
在项目建设上坚持久久为功。近年来，铁岭市坚持“项目为王、发展为要、民生为本”的发展理念，强力推进“工业强市、文旅兴市、环境立市”战略，不断做大经济实力，激发发展活力。必须要格外注意的是，铁岭市委、市政府虽然把“项目为王”摆到突出的位置，但是在项目建设中却从始至终保持战略定力，不追求短期利益，不透支城市未来，扎扎实实培育补短板、打基础、利长远的项目。
在产业布局上，立足自身资源禀赋，铁岭市果断锁定新能源和农产品精深加工两大核心赛道，并持续发力。目前，以辽宁华电调兵山45万千瓦风电制氢耦合绿色甲醇一体化示范项目、辽宁启生源生物科技有限公司年产6万吨D-阿洛酮糖项目为代表的引领带动性项目都在加快建设。这些项目可能不会给铁岭带来爆发式增长，但已经是铁岭扩大有效投资、优化投资结构的“主力军”，未来还将是支撑铁岭高水平发展的“压舱石”。
在重点项目推进中，铁岭市因地制宜，精准发力。有效梳理闲置厂房、厂区，明确权属、量化价值，盘活之后作为项目落地的载体，有效缩短了重点项目的建设周期。今年上半年真正开始启动的国晟环球新能源（铁岭）有限公司项目，就在盘活“两大四小”6座闲置厂房后迅速挂牌。
既眼光“向外”紧盯项目引进，也关注“向内发力”培优现有企业。通过政策引领、金融助力、科技赋能等方式的持续支持，今年上半年，铁岭市多家现有企业新上了生产线、建设了新厂区，以增资扩产的方式给铁岭的营商环境投下了“信任票”。
沈化中试（调兵山）化工有限责任公司固体碳基资源热解气化中试项目已确定进入工程收尾阶段。
6月23日，记者到调兵山化工园区采访，正赶上中午饭口。在辽宁华电调兵山45万千瓦风电制氢耦合绿色甲醇一体化示范项目和中色沈矿绿色高效选矿药剂新基地项目交会的一个路口，3辆餐车正在售卖盒饭，每一辆都被午休的工人团团围住。买到盒饭后，工人们三三两两地围坐在一起，一边大口吃着饭菜，一边热烈地谈论着。
作为铁岭市唯一的化工园区，这里聚集了全市的重点化工项目。由于正值施工黄金期，园区仿佛就是一个巨大的工地，热气腾腾。
在新建项目比较集中的建业路上，重点项目自西向东依次铺开。紧邻国投生物能源（铁岭）有限公司，是总投资1.6亿元的江和新材料精细化学品项目。一期、二期同时推进，生产车间、综合楼、配电间、消防泵房等板块都在紧张施工中，预计年底前就将竣工投产。
同样是去年开工，沈化中试（调兵山）化工有限责任公司固体碳基资源热解气化中试项目已确定进入工程收尾阶段。施工现场，两套中试装置崛地而起，40多米高的生物质气化装置已完成实验运行，20多米高的热解装置也将在“十一”前投入实验运行。作为沈阳化工大学与调兵山市政府共同推进的万吨级工业试验平台，该项目不仅能助力本地煤、油页岩等低值资源实现高值化利用，还将通过技术引领助推调兵山市提前布局碳基燃料、绿色化工等前沿产业。
与沈化中试项目一路之隔，就是我省重点推进的央地合作项目——辽宁华电调兵山45万千瓦风电制氢耦合绿色甲醇一体化示范项目。作为铁岭市委、市政府谋划实施的引领性项目，此时，800多名建设者正在碱性电解水制氢车间、储氢区、氢气充装站、甲醇合成站等十几个施工单元奋战。行走在施工现场，这边绿色防护网围起的单体制氢车间敦实厚重，那边14座大型储氢罐连成的球罐森林气势宏大，黄色或绿色的工程车则在不同作业面努力伸展着自己的长臂，看似万马奔腾，却井然有序。
辽宁华电调兵山45万千瓦风电制氢耦合绿色甲醇一体化示范项目制氢区的大型储氢罐拔地而起。
总投资5亿元的中色沈矿绿色高效选矿药剂新基地项目，已经开工3个多月，但因为项目对建筑结构安全和废气、废水、固废排放都有极高的要求，至今仍然在基础结构上打转转。在全封闭式管理的项目区里，打桩机林立、渣土车列队，一派忙碌景象。
串联起这些新建项目的是建业路旁的门式墩矩阵。近3米高的混凝土门式墩，每隔五六米一座，从选矿药剂新基地项目、华电绿色甲醇项目，一直通向国投生物能源（铁岭）有限公司。
“这就是正在建设的公共管廊，未来，蒸汽供热管道、物料管道、燃气管道都从门式墩上穿过，有的直接接到公司制作车间。”调兵山经济开发区管委会副主任郭玉清在介绍公共管廊建设情况时，饶有兴趣地讲起了管廊背后的延链思维。
“国投生物生产中排放的尾气，接入恒业气体（辽宁）有限公司后就变成了生产原料，可捕集提纯工业用和食品级二氧化碳。国投生物的副产品玉米酒精糟（DDGS），在安琪酵母（铁岭）有限公司是生产原料，经固液分离、发酵、干燥等工序后加工成酵母培养物和蛋白饲料。未来华电绿色甲醇项目投产时，甲醇合成所需的绿色二氧化碳也来自国投生物，到时管道一接就能实现‘隔墙取碳’。”郭玉清说。
园区是项目建设的主战场，通常具有政策集成、产业集聚、企业集中的发展优势，而对化工园区来说，公共服务则是另外一个竞争性指标。调兵山市在优化园区公共服务中，不仅集中建设供水、供电、供热、污水处理等设施，做好基础保障，还在蒸汽供给、物料互通、能源统筹上下功夫，助力企业降本增效。如今，现有企业的二氧化碳、玉米酒精糟等副产品，都慢慢的变成了调兵山市推进产业链招商、集聚产业资源的“秘密武器”。
调兵山化工园区做优公共服务，建设混凝土门式墩为配套设施直通公司制作车间提供便利。
今年上半年，随着华电绿色甲醇、选矿药剂新基地、江和新材料精细化学品、辽宁福维生物刺激剂等项目的加速推进，调兵山化工园区慢慢的变成了铁岭经济的隆起带。目前，园区内除国投生物、恒业气体、安琪酵母等8家企业投产，还有6个总投资超过30亿元的项目在推进。
随着集聚效应的逐步显现，调兵山市也进一步明确了化工园区的发展目标。市委书记刘长利在接受媒体采访时表示，调兵山市要切实把“唯一”的牌照优势转化为“一流”的产业集聚态势，全力打造百亿级生物化工产业集群。
为了这个百亿产业集群的目标，调兵山市在优化服务的同时，立足安全、环保、低碳等高水平发展的要求，持续完善化工园区的道路、管网、供电等基础设施，全方面提升园区安全等级水平和污染防治管理上的水准。在今年3月公布的我省首批零碳园区建设名单中，调兵山化工园区以“园中园”的模式顺利入围。这也代表着，调兵山化工园区不仅生产绿色能源，而且将以绿色能源为支点去撬动更多的项目和产业。
辽宁启生源生物科技有限公司年产6万吨D-阿洛酮糖项目，就是这样的延链项目。这个以玉米淀粉为原料，生产食品新原料——D-阿洛酮糖的项目，能拉长玉米产业链，能提升玉米附加值，能带动种粮农民增收，是铁岭市重点推进的引领带动性项目。项目总投资10亿元，具有体量大、前景好、带动力强的特点，被视为今年开原市项目建设的“范例”。
进入6月，随着D-阿洛酮糖项目按下“加速键”，开原市重点项目建设的热度也随即攀升。
辽宁启生源生物科技有限公司年产6万吨D-阿洛酮糖项目正在进行基础工程施工。
两台塔吊像巨兽一样在半空中扭动着长臂，支模架搭设的巨大墙体正向上疯长，渣土车排着队在深基坑里上上下下……
6月30日，记者走进D-阿洛酮糖项目建设现场，大项目的压迫感和施工的紧迫感扑面而来。
作为铁岭市重点推进的引领带动性项目，D-阿洛酮糖项目非常关注。进入6月，在多方面一同推动下，建设工程全面提速，多个施工单元协同推进。
项目负责人、辽宁启生源生物科技有限公司办公室主任唐静和记者说，实施工程单位正在确保安全和质量的前提下，全力抢抓工期。“10月底前，要实现生产车间主体工程完工；11月，生产设备要陆续进场安装，明年我们要正式投产。”唐静介绍工程进展时语速平缓，但说到具体节点时语气中却透着不容商量的急切。
记者在现场还注意到，正在建设的生产车间与辽宁益海嘉里淀粉科技有限公司仅一墙相隔。
两家企业为啥离得这么近？唐静给出了解释。“我们的生产原料是玉米淀粉，而益海嘉里的基本的产品就是玉米淀粉，靠近益海嘉里，不仅能确保生产原料充足供应，还能把成本控制到最低。等我们投产时，益海嘉里的淀粉就直通我们的生产车间。”
“当前，D-阿洛酮糖正处于产能扩张和应用布局的窗口期。我们最终选择开原，就是看中了这里的黑土地，看中了这里的优质玉米，我们要从生产资料的源头开始把控产品质量。”唐静进一步解释。
当资源优势被困在产业链的原点，就无法转化为产业优势，更无法产生倍增的效益。为了推动“玉米资源大市”向“玉米产业大市”转型，铁岭市提出，要牢固树立链式思维和融合理念，全力做好农产品转化增值这篇大文章。
引进益海嘉里淀粉项目，延伸了产业链，玉米从原粮变成了淀粉糖、麦芽糊精，进入食品、造纸、纺织、医药等行业。
再引进D-阿洛酮糖项目，铁岭的玉米产业链进一步拉长，特别是当玉米淀粉变成新型功能性甜味剂——D-阿洛酮糖后，玉米就变成了新食品原料。而且具有甜度高、热量低的特点。由于D-阿洛酮糖可多领域适用，产业空间广阔，这一项目的推进也被看作是铁岭抢占生物制造产业新赛道，培育新质生产力的一次探索。
走进开原滨河湾风景区，300米长的彩虹纱缦美食街给人以强烈的视觉上的冲击。六七米宽的步行街上，纱缦当空如彩虹轻舞。迎着微风行走其间，如诗如画、如梦如幻。
让人充满想象的，还有“并不正宗”的重庆小吃。“这些档口有一半要做重庆小吃，现在都谈好了。商家都是从重庆招来的，但可能不会做正宗的重庆小吃，我们的想法是要主动适应当地人的口味，不能做得太麻太辣。”辽宁省景菏旅游开发有限公司副总经理李海军停步在街边美食亭前，小心翼翼地介绍着景区的运营思路。
刚刚封顶的反重力瀑布更是让人期待。50米长、15米高的两座反重力瀑布隔空相望，未来还将以中式风格的亭台、框架元素装饰，成为独立的亲水景观。“这个瀑布，水流并非顺势而下，而是逆势攀升、向上涌动，水幕如丝绸般沿着崖壁反向舒展，仿佛挣脱了重力的束缚。”说到水流向上涌动时，李海军的语气中满是期待。
作为开原旅游的目的地项目，3年计划投资1.2亿元的滨河湾风景区在建设到第二年时，已进入部分运营阶段。7月下旬，随着美食街区开街，景区将正式开门迎客。
李海军说：“我们在前期考察时发现，东北人对大海、沙滩似乎有一种执念，有一种天然的亲近感，这让我们坚定了投资的信心，我们要给距离在100公里内的游客打造一个聚合多元业态的消费体验场景。”
李海军所说的高端，并非高消费，而是基于游客需求的多元化高品质的供给。沙滩露营地、后海酒吧、水上摩托艇、户外闯关淘气堡、彩虹纱缦美食街、反重力瀑布……这些已经建成或正在建设的项目，每一项都将给游客带来独特的体验。
更让人心动的体验是景区开放的态度。尚未开业的景区里，前来打卡拍照的市民络绎不绝，更不可思议的是一支舞蹈队正以彩虹纱缦为背景来录制视频。“我们的景区是开放式的，游客随时都能进入，而且我们设计的这些场景就为了出片，让每一位游客都能去参加了，成为故事的主角。”李海军说。
景区开放的态度也获得了市场的回应。很多游客都把自己拍摄的照片、视频发到朋友圈和自媒体账号，通过社交传播，滨河湾景区还没开业就在网络上火爆起来。
不仅滨河湾风景区要火，随着咸州古城开城，机车公园开放，大辽湖畔休闲度假综合体、椰风十里微度假区等项目加速建设，开原的文旅产业也从象牙山景区“一枝独秀”，迈向古城、山水、红色文化、影视IP“多点开花”的新阶段。
一个地区发展向好，积极信号往往隐藏在细微处。在沈铁二号公路铁岭经济技术开发区段，悄然盘活的几处闲置资产便传递出这样的信息。
沈铁二号公路是铁岭连接沈阳的多条通道之一，建设初衷就是服务沿线的产业园区，推动沈铁一体化发展。2011年建成通车后，从沈阳方向驶入铁岭中央街段，道路两侧就不断有各式厂房拔地而起，从新台子镇一直延伸到腰堡镇。
在多年的发展中，有企业持续壮大，也有一些企业因为种种原因陷入了困境。在道路上行驶，偶尔就会看到陷入停滞的项目、停止生产的企业，还有个别颇具规模的厂区，建好办公楼和厂房后就一直荒芜着。
变化，总在不经意间。今年五六月间，还是像往常一样在沈铁二号公路穿行，却猛地发现那些闲置多年的资产又“复活”了。
最先动工的是铁岭经济技术开发区中央街的一块闲置土地，天气刚转暖就砌围墙装护栏，封闭起来后直接挂出了金泰包装的牌子。进入6月份，挖掘机、铲车密集进场，基本的建设工程开始提速，每天都是多辆水泥罐车排队浇筑的忙碌场景。这里距离辽宁金泰包装有限公司不足1000米，是企业投资建设的二期项目，将建设高标准数字化生产车间、办公楼、职工宿舍和食堂。
继续前行，此前一直较为安静的辽宁兴立达专用车厂区变得热闹起来。厂区里停放着成排的红色重卡，大门外则是排队准备驶入厂区的白色重卡，路边的大树上还挂着招聘焊工的红色横幅。
同样是盘活闲置资产，国晟科技入驻乾丰专用车地块，则是轰轰烈烈地开场。作为今年铁岭市全力推进的重点项目，企业不仅第一时间在大门影壁墙上挂了牌子，还在路边立起了更醒目的一块，蓝地白字的“国晟环球新能源（铁岭）有限公司”字样特别显眼。
相比之下，铭汉（辽宁）机电有限公司项目的重启，则是精准诠释了什么是“闷声办大事”。这个建完厂房、办公楼后一度停滞了12年的项目，不仅在回归后续建了项目，还在去年下半年投资建设了二期项目。现在，厂区内一派繁忙景象，二期建设的2万平方米标准化厂房也即将投入使用。
一条路上多处闲置资产同时焕发出生机和活力，这不是偶然，而是“以存量换增量”换出来的必然结果。
铁岭经济技术开发区投资促进局局长刘大平以“确认—确权—确值”三个维度，介绍了铁岭经开区在盘活闲置资产上的工作思路。
“确认”就是理清自己的家底。“这是一项常态化的工作，要建立台账，把自己有多少地、多少房子，哪些处于闲置状态梳理清楚。”刘大平说。
“确权”就是要知道这些闲置资产都处于什么样的状态，是否涉法涉诉，是不是欠缴税费，有没有债权债务纠纷，理清权属关系，明确这些资产能否在市场上进行交易。如果存在的问题能解决就迅速介入，以便为下一步盘活做好准备。
“确值”就是对闲置资产的价值评估，是盘活闲置资产的关键。刘大平说：“确值最为复杂，要让‘看不见’的价值‘看得见’，这有很强的专业性。同样是一处闲置厂房，如果对一家公司的生产适配度较高，低价接手就比自建厂房更具性价比。对我们来说，这样的闲置资产就是引进项目的优质载体资源。”
最近几年，通过“确认—确权—确值”，铁岭经开区的很多闲置资产都被梳理出来，变成可量化、可交易的发展载体。
“对于闲置资产，不能简单评估还值多少钱，要立足产业链挖掘其价值，要站在接手企业的角度评价其价值。”刘大平说，“我们面对一处闲置资产，首先要摸清企业原来是干哪个行业的，企业的规划布局、厂房建设肯定是按照这一个行业的生产需求来做设计的，如果接手企业来自相同的行业，这个资产就有价值。”
“资产有了适配性，也就有了进一步对接的空间。对于接手企业来说，接不接就是成本问题，既包括购买价格、税费支出等直接成本，也包括未来改造维护等间接成本。”刘大平的思路十分清晰。
在闲置资产盘活过程中，铁岭经开区所扮演的角色就像一家房产中介，既仔细地了解房产信息，又精准理解客户的真实需求，并依据市场行情进行专业匹配和双向服务。
“很多闲置资产都营运过，各方面配套比较完善，有些甚至拎包即可入驻，是引进项目的优质载体。铁岭经开区最近两年新落地的项目，有一半以上都依托于这些闲置资产。”刘大平说。
在项目建设的热潮中，通常有一个不大受关注的“群体”，就是现有企业的新建、扩建项目。
由于扩大生产的都是在本地深耕多年的老牌企业，与新近落地的重点项目相比，既没有立竿见影的成效，又不具备从无到有的冲击力。
由于是追加投资的项目，多半投资体量不大，也没有过多的麻烦需要“项目管家”、服务专班跟进，自然没有招商故事可讲，也没有优化服务的话题可聊。
然而，在企业家对一个地区的普遍评价中，追加投资就是公开投出的“信任票”，是对当地营商环境和发展活力的高度认可。
走进位于铁岭县铁南经济开发区的辽宁奥斯福科技有限公司的新厂区，视线立即被小广场上的白色不锈钢火箭雕塑所吸引。
这座直指苍穹的火箭雕塑，毫不掩饰地展露了企业向航天领域进军的壮志雄心。而在火箭雕塑的侧后方，一栋已经封顶的全新厂房就是企业追逐梦想的实际行动。
说起这个逐梦蓝天的故事，首先要回到一公里外的老厂区——铁岭市铁岭县懿路园西一路6号。2011年9月，辽宁奥斯福科技有限公司在这里开工建设，两年后正式投产，专业制造铝合金气瓶和碳纤维复合气瓶。2018年，企业在原有厂区进行了第一次提质扩容，新建4号车间后不仅产能翻了一番，还开始研发用于氢能源汽车的碳纤维复合气瓶。
2022年3月，北京星河动力航天科技股份有限公司主动找上门来，希望辽宁奥斯福研发一种能装进火箭箭体的超高压气瓶，而且要做到极致轻量化。
因具备研发碳纤维复合气瓶的技术能力，星河动力主动上门；也因为具有研发碳纤维复合气瓶的技术储备，辽宁奥斯福果断接单。
接单后，研发部的灯天天亮到深夜。半年时间，经历了无数次实验后，辽宁奥斯福顺利交付了首批产品。“强度翻倍、减重30%”，使用这批产品的商业航天火箭顺利“上天”。
挤进商业航天赛道后，机遇接踵而来，2023年，辽宁奥斯福决定建设二期项目。
助推公司发展的因素很多，而对一家生产特定种类设备的高新技术企业，在安全监管、政策支持、专项申报上更少不了与政府部门打交道。而正是这个频繁打交道的过程，让企业坚定地投出了“信任票”。公司副总经理孟祥廷和记者说：“决定追加投资5000万元启动二期项目时，董事会毫不犹豫地选择了铁岭。”
其实，在作出追加投资决策时，企业实际上就已确定进入发展的快车道。2024年，公司取得3项实用新型专利，被认定为国家级高新技术企业；2025年，公司取得2项发明专利，入选辽宁省创新型中小企业名单，并新增“年加工2000个燃料储箱项目”行政许可；2026年2月，获批新增“年产5000支航天气瓶项目”行政许可，4月，新厂房开工建设。
经过两年多的精心准备，辽宁奥斯福即将进入爆发期。站在即将竣工的新厂房前，孟祥廷干劲十足：“新产线月就要进行试生产，主要是加工火箭发动机的燃料储箱，并依托3D打印技术生产火箭发动机上与压力容器相关的零部件。现在我们已看准了方向，要做的就是低头深耕。”
2018年在原有厂区提质扩容，2026年再建新厂区，在铁岭，像辽宁奥斯福这样“接二连三”追加投资的现象并不少见。然而，这看似偶然的现象，背后却是企业的必然选择。
铁岭选矿药剂有限公司是中国最早、药剂品种最全的选矿药剂生产企业，被称为中国选矿药剂的“摇篮”，行业内八成以上的国家标准和行业标准都由该公司起草。作为中国有色集团沈阳矿业投资有限公司控股企业，一家能承担国家重大产业项目的国家知识产权优势企业，一家深度参与国际市场的省级制造业单项冠军企业，在决定扩大产能时，仍然坚定地留在铁岭。
像铁岭选矿药剂这样的企业，经常要面对各种“走出去”的诱惑。今年3月，总投资5亿元的中色沈矿绿色高效选矿药剂新基地项目在调兵山化工园区开工时，当场就有人不解地提问：为啥不把项目落到沿海城市。
这是一个无法直接给出答案的问题，因为答案在日常的细节里。当企业面临困难时，铁岭市委、市政府主要领导主动上门彻夜长谈，省发改委牵头协调处理问题；2023年企业荣获“辽宁五一劳动奖状”，2025年成功跻身国家专精特新“小巨人”企业。企业每年都举行开放日活动，社区工作者和周边居民代表积极做出响应，纷纷走进厂区。有困难时倾尽所能，有荣誉时想着念着，正是平常日子里的荣辱与共，才有了决策时的不离不弃。
同样是扩大产能，2026年，铁岭贵鑫环保科技股份有限公司的动作能形容为“大兴土木”，新建、续建项目的总投入达5.2亿元。在老厂区东北角上，东北区域综合性危险废物集中处置中心项目正在施工中，预计年底将试运行；在西侧的新厂区内，一座钢结构厂房已拔地而起，这里正在建设含战略金属废催化剂资源绿色循环利用中试验证平台；在老厂区的一个生产车间，一条全新的镍铝粉高质利用生产线正在进行设备安装。
铁岭贵鑫环保科技股份有限公司东北区域综合性危险废物集中处置中心项目正在施工。
多个重点项目密集推进，自然少不了土地、水、电等要素保障，也不能没有资金、技术、人才、政策的支持。而围绕贵鑫环保的发展，省市县的科技、金融、国资、人社等部门纷纷跟进，影响公司发展的贷款问题、欠账问题、订单问题、审批问题、政策支持问题，全部快速解决。
穿行于铁岭市各工业园区，追加投资项目随处可见。在开原，辽宁兴东科技有限公司15万吨高强瓦楞纸项目正在进行设施安装，开原胜利牧业有限公司肉鸡屠宰精深加工扩建项目正在进行内部装修和设施安装；在调兵山，安琪酵母（铁岭）有限公司二期混合性饲料添加剂项目正在进行设备调试，辽宁鑫丰智能科技有限公司扩建厂房项目真正开始启动；在铁岭经济技术开发区，辽宁金泰包装有限公司年产5000吨彩印包装新建项目、铁岭优可思食品有限公司果冻食品生产车间二期扩建项目都在加速推进。
老牌企业“接二连三”追加投资的现象，展示了企业深耕铁岭、投资铁岭的底气和信心，是对铁岭营商环境的最大肯定。对此，铁岭市委、市政府提出，要把企业在铁岭投二期、投三期作为一个课题进行调研，总结有效做法，进而更贴心地服务企业。
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